济南市发改委:为园区高质量发展增添“信”动力

发布时间:2022-09-26   来源:荣成市

园区是区域经济发展的重要引擎,而信用园区建设在社会信用体系建设过程中是不可或缺的重要一环,是推动社会信用体系延伸基层的重要载体,对于推动园区高质量发展、提升园区的核心竞争力具有重要意义。济南市历下区以丽山·智育谷文教园为试点,建立“政府指导、园区管理、企业响应、社会监督”多方协同的“信用+园区”管理模式,探索开展以信用为基础的分级分类管理和服务并实施守信激励创新应用,“信易贷”“信易办”“信易阅”等各项先试先行举措结出累累硕果,信用赋能园区高质量发展取得明显成效。

一、坚持制度引领,树立诚信示范园区形象

丽山·智育谷围绕树立诚信示范园区新形象,深度挖掘园区企业特色,建立符合国家要求、具有园区特点的信用管理制度框架。

构建“1+N”园区信用制度体系。“1”是指《丽山·智育谷信用园区建设方案》,作为园区信用建设的总设计、总框架,明确提出“立制度、重评价、推应用、树形象”四项重点任务。“N”是指《丽山·智育谷诚信园区激励细则》《丽山·智育谷诚信商户评比、奖励方案》《丽山·智育谷园区“信易阅”读者信用积分管理办法》《诚信企业联盟合作公约》等一系列配套政策措施,进一步细化了园区企业管理和信用激励举措,为建立健全园区信用体系提供了重要的制度保障。

开展诚信示范商户评选。自2021年开园以来已开展三期评选,共评选出9家诚信示范商户,授予“诚信经营示范商户”锦旗并通过新闻媒体进行宣传报道,切实发挥诚信典型的表率作用。自开展诚信商户评选以来,园区内企业自觉加强自律、开展诚信经营、争做先进典型,营造起诚实守信的营商环境,企业营业额同比增长25%,“诚信示范商户”金字招牌进一步擦亮。

二、实施信用评价,探索全生命周期信用监管

在“双减”背景下,作为教育特色产业园区的丽山·智育谷自开园以来,始终将“诚信”两字贯穿于管理运营始终。

全面实施入园企业“信用必查”。将拟入驻企业信用状况作为招商选商的重要参考,从基础信息、经营行为等方面分析研判企业信用状况,预测信用风险,优先招引信用等级高或信用良好的企业,及时识别信用表现不佳的企业,提升招引企业质量,确保了“企业无失信、园区树形象”。

强化园区企业信用信息管理及应用。拓展信用信息归集渠道,在“公共信用信息”基础上,深度结合教育部门校外培训机构白、黑名单信息以及园区运营管理中产生的房租缴纳等信用信息,构建“三息合一”信用评价体系,建立并动态更新企业信用档案,精准绘制企业“信用画像”,及时准确掌握企业信用状况,预警企业信用风险,实现从“撒网式”监管到精准监管的转变,为监管部门开展差异化监管奠定坚实基础。截至目前,园区内企业依法诚信经营,无任何失信行为。

三、强化信用激励,创新惠民便企应用场景

园区充分整合政府各级平台和自身公共资源,组建诚信商户联盟,推出以信用为核心的多元化信用惠民便企应用场景。

组建诚信商户联盟。由好视力眼科、玛酷机器人、玉琢教育等3家诚信示范商户组成首批诚信商户联盟,由园区统一印制联盟成员互认的“诚信激励卡”,消费者凭借“诚信激励卡”可享受一系列增值服务项目。自2022年初活动启动以来,累计发放“诚信激励卡”近300张,带动诚信商户实现营业收入近百万元,构建了“诚信为本,互信互惠”的良性发展格局。

“信易办”为企业入驻审批按下加速键。文化东路街道办事处联合园区运营管理方,邀请区审批服务局、市监局、应急局等部门不定期开展上门服务,为信用良好商户开辟绿色通道、提供保姆式服务,先后为泉一笼包子铺、多选生鲜超市、好视力等多家商户在食品经营许可、消防验收等政务服务方面实现现场批证。

“信易阅”营造信用借阅新风尚。园区一楼公共空间设置图书角,入园培训的学生和家长可凭借个人优良信用,享受免押金借阅、新书优先借阅、延长借书时限、购书享折扣等优惠,将信用与图书借阅服务相融合,以信用打造图书角与读者之间的新型关系。

“信易贷”助企纾困助发展。园区内专门设立“信易贷”服务站,在服务园区企业融资需求的同时,向周边企业逐步辐射,搭建起“银企信”三方交流服务平台,有效解决了企业融资难、融资贵等问题。自开园以来促成5家企业在“信易贷”平台成功授信1871万元。

四、双向承诺亮信,营造园区诚信消费环境

通过企业“亮信”、公开承诺等活动,引导企业守信经营,营造诚信消费环境,提升群众满意度和安全感。

建立园区经营主体与入驻企业双向承诺制度。园区运营方带头对服务内容、信用应用、奖惩措施等方面做出书面承诺,并积极践行承诺内容;园区内入驻企业主动签订诚信经营承诺书,并在公开位置张贴企业信用二维码,前来培训的家长和学生扫码便可查看企业信用承诺、信用档案和营业执照等信用信息,大大提高了家长和学生对园区培训机构的信任度和认可度,目前园区教育培训机构信用承诺率达90%以上。

强化园区入驻企业信用辅导。依托“信易贷”服务站、运营主体微信公众号等多种载体,广泛宣传信用修复路径及方法,针对常见的“征信修复”骗局和乱象进行专业解读,提高了园区企业守信意识和信用水平。

加强消费者权益保护。园区运营管理方高度重视顾客评价,畅通消费维权渠道,降低消费者维权成本,维护消费者合法权益,完善消费纠纷在线处理功能,打造“信用让消费更放心”的处理机制,营造安全放心的消费环境,开园至今未收到园区一家企业的投诉信息,被区市场监管局推荐为ODR单位。

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